Сегодня Украина встречает 26-летие независимости с 300-тысячными Вооруженными силами, которые значительно разбавлены полицейскими (карательными) формированиями типа добровольческого батальона «Азов».
Украинский президент Петр Порошенко заявил накануне: «Судьба независимого государства зависит от каждого из нас. Но главным ее гарантом являются наши Вооруженные силы Украины, Национальная гвардия, другие силовые структуры».
Вялотекущая гражданская война в Донбассе позволяет генералитету рассуждать о наличии боевого опыта. Обучение украинских подразделений инструкторами НАТО из Канады, Дании, Литвы, Польши и Великобритании оставляет Киеву надежду на вступление в альянс. Однако ВСУ практически не имеют военно-морских сил и боевой авиации. Наземные войска де-факто предназначены лишь для подавления народных волнений.
Украинская армия более четверти века отражает судьбу украинской государственности, и украинская общественность до сих пор задается вопросом: «Армия независимой Украины: какой она должна быть?».
Свежий рейтинг Global Firepower отводит Вооруженным силам Украины 30-е место в мировом списке — между Швецией и Мьянмой, но историческая турбулентность отбрасывает ВСУ и ОПК к пулеметным тачанкам и современным африканским реалиям. ВСУ становятся послушной Западу «зондеркомандой» — и не более.
А все могло сложиться иначе.
Как пришло, так и ушло
В июле 1991 года в Киеве собрались начальники штабов военных округов союзных республик и генералы, разделяющие идею создания республиканских Вооруженных сил. Военачальники к консенсусу не пришли, но через месяц дальнейший ход истории определили события в Москве.
Формирование украинской армии проходило относительно спокойно, ведь вместе с Горбачевым в отставку отправили основного (системного) противника идеи национальных армий — начальника Генштаба ВС СССР Михаила Моисеева. На Украине быстро переписали военную присягу на мову и постепенно зачистили ВСУ от «неблагонадежных» офицеров.
[adsense2]
Независимая Украина имела исключительные (избыточные) стартовые возможности для оборонного строительства. Киев получил в наследство от СССР, по разным данным, от 700 до 980 тысяч военнослужащих, от 6000 до 8000 танков, до 10 тысяч боевых машин и 20 тысяч единиц различных видов артиллерии, свыше 1100 боевых самолетов и 400 вертолетов, от 138 до 350 кораблей и судов Черноморского флота (вероятно, разнос в цифрах кому-то выгоден).
Структурно эти силы и средства представляли собой 14 мотострелковых дивизий, четыре танковые и три артиллерийские дивизии, одну бригаду спецназа, восемь артиллерийских бригад, отдельную армию и девять бригад ПВО, три воздушные армии, семь вертолетных полков. Собственно, здесь и строить ничего не надо было — наводи порядок в бумагах и командуй.
Однако численность ВСУ для начала резко сократили — в пять раз. Якобы с учетом незначительных военных угроз, слабых экономических возможностей страны и заодно — в рамках Договора об обычных вооруженных силах в Европе. И в первое же десятилетие независимости большую часть советского оружия продали странам Азии и Африки.
По данным Стокгольмского института исследования проблем мира и Международного института стратегических исследований, рекордные продажи оружия состоялись в 1991-2005 годах. Украина поставила Алжиру, Азербайджану, Сербии, Сьерра-Леоне, Йемену, Мьянме, Пакистану 679 танков, 558 боевых машин, 30 артиллерийских систем, 172 самолета, 147 вертолетов. В этот период было реализовано 112 вертолетов Ми-24, 21 истребитель МиГ-29, около 250 боевых машин пехоты и 88 бронетранспортеров. Любопытно, что тысячи единиц боевой техники исчезли бесследно и не попали в международные отчеты. В армии Украины на рубеже 2005 года оставалось только 3784 танка и 5345 боевых машин. Украина вырвалась в первые ряды мировых экспортеров вооружений.
Следующая «пятилетка» (2005-2010 годы) была ознаменована продажей 587 танков, 685 боевых машин, 304 артиллерийских систем, 57 самолетов и 37 вертолетов. К 2010 году ВСУ потеряли уже две трети танков, половину бронемашин и артиллерийских систем. Куда ушли деньги — неразрешимая загадка, но с укреплением национальной безопасности доходы от оружейного экспорта точно не связаны. Украина с 1991-го по 2015 год приобрела лишь 75 бронемашин Saxon, восемь броневиков Spartan и вооружение для недостроенного корвета проекта 58250.
Оружейными делами одинаково активно интересовались все украинские президенты, однако арсеналы быстро пустели. В итоге Украина встретила 2014 год с 700 танками в строю и 1445 — на базах хранения, 2189 боевыми машинами, 1421 артиллерийской системой, 206 вертолетами и 326 самолетами.
ВСУ и ОПК сегодня
Заявления украинского военно-политического руководства о создании в стране «принципиально новой армии» не подтверждены ни одной «перемогой». Киевские камлания о «защите Европы от российской агрессии» также вызывают улыбку. Очевидно, «противостоять любому агрессору» ВСУ не способны. Цифры и факты убеждают лучше громких слов.
Украина тратит на одного военнослужащего в год около семи тысяч долларов, очень мало. Для сравнения: в странах Балтии — 80 тысяч, а в Польше — 90 тысяч в год.
Три попытки реформирования ВСУ предполагали полный переход на службу по контракту, создание мобильных сил для возможных локальных конфликтов. Первая программа стартовала в 2002 году. Через три года появилась новая «госпрограмма реформирования и развития» (закрыта в 2009-м из-за нехватки средств). Остались невыполненными и целевые программы перевооружения, утвержденные в 2007-м. Третью программу реформирования ВСУ (до 2017 года) утвердил в сентябре 2013 года президент Виктор Янукович (численность ВСУ тогда упала до исторического минимума — 165 тысяч человек). Сегодня даже отдельные украинские народные депутаты признают полный провал минувших двух десятилетий военного строительства.
Предприятия оборонно-промышленного комплекса независимой Украины не освоили даже простой выпуск патронов к стрелковому оружию советского образца, не говоря уже о новых серьезных разработках. Сегодня ВСУ не хватает боеприпасов (единственный патронный завод находится в Луганске), и киевские власти выпрашивают боеприпасы к советскому вооружению у восточноевропейских соседей.
Производство оружия на Украине лишь имитируют (для оправдания перед западными кредиторами). Проблемы с артиллерийскими системами, вертолетами, истребителями, штурмовиками, системами ПВО, связи не решены. Единственное авиапредприятие «Антонов» (вернее, то, что осталось от советского гиганта) специализируется исключительно на военно-транспортных самолетах. Истребители и штурмовики производить некому. И специализирующееся на выпуске двигателей предприятие «Мотор Сич» проблему производства вертолетов не решает. Между тем за время гражданской войны в Донбассе Украина потеряла около 20 самолетов и вертолетов.
ВСУ использует вооружение, разработанное и произведенное в СССР: 100% танков, боевых, военно-транспортных (учебных) самолетов и вертолетов, 90% боевых бронированных машин, практически все стрелково-артиллерийское вооружение. Чисто украинский миномет «Молот» использует прицелы середины прошлого века. Столь же безотрадно выглядят новейшие бронеавтомобили «Козак-2» и беспилотный «Фантом».
Остается надеяться на помощь Запада. В 2016 году американские власти выделили на переоснащение ВСУ около 180 миллионов долларов. В 2017 году администрация президента США Барака Обамы перед сложением полномочий направила украинской армии 350 миллионов долларов, из которых 200 миллионов потратили на контрбатарейные радарные системы, средства разведки и постановки помех, обмундирование и бронеавтомобили.
На средства Вашингтона и силами американского 1-го мобильного строительного батальона строится Очаковский центр ВМС — для руководства морскими, воздушными и береговыми компонентами, а также силами специальных операций. Это скорее региональный «костылик» для НАТО, нежели объект ВСУ. А могла ли Украина изначально рассчитывать на более значительную роль, чем плацдарм Североатлантического альянса на границе с Россией?
Дважды присягнувшие
Кадры для ВСУ собирали с миру по нитке, многим офицерам это обеспечивало карьерный взлет. Так, командир дивизии противолодочных кораблей Тихоокеанского флота капитан первого ранга Михаил Ежель, с которым мы вместе депутатствовали в горсовете, в 1993-м перешел в ВСУ. Через три года возглавил ВМС Незалежной, а в 2010-м стал министром обороны Украины.
Нынешний министр обороны Украины Степан Полторак — выпускник Орджоникидзевского высшего военного командного училища МВД СССР. Начальник Генерального штаба ВСУ Виктор Муженко в 1980-х окончил Ленинградское высшее общевойсковое командное училище. Срочную службу в Советской армии прошел и украинский президент Петр Порошенко. Многие офицеры ВСУ присягали на верность советскому народу, который не делился на русских и украинцев. Полагаю, дважды присягнувшие — это уже мазеповщина. Такие военачальники погоды не делают, ничего не решают. А других пока нет.
Еще один интересный идеологический аспект. Институт военных капелланов ВСУ состоит в основном из служителей секты некоего гражданина Денисенко (изгнанного из РПЦ) и не сообщается с традициями Запорожского казачьего войска. Украинское казачество никогда не отступало перед враждебной идеологией. Запорожцы в XVI-XVII веках рубили не только завоевателей — поляков и турок, но и вероотступников — священников-униатов. Какой казак поверит капеллану?
Полагаю, киевским властям не удается культивировать особый сорт истинно украинских военнослужащих, ведь только темные, невежественные люди подвержены заразе националистической идеологии. А на Руси всегда «за первозначимым духовным служенье воинское шло». Не так-то просто разорвать традиции и вековые связи народов.
Вероятно, нерадивым ученикам история не поможет. И все же напомню: в вихре революционных событий начала ХХ века «разноцветные» украинские полки формировались отнюдь не для борьбы за национальное освобождение украинского народа (и не в русле украинизации, которую насаждали немецкие оккупационные войска до осени 1918 года). Революция и гражданская война на Украине были частью и продолжением общероссийских социальных процессов. И только благодаря России появилась Украина на карте мира (как и другие союзные, а позднее независимые республики).
Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер в июле заявил, что Вашингтон рассматривает возможность поставок ВСУ летального оружия. Вероятно, конфликт в Донбассе, у границ России, устраивает США и НАТО.
Зачем это надо украинской армии? На Украину никто не нападал. Видимо, именно поэтому факт «российской агрессии» является для нынешнего Киева символом веры, отрицать который попросту запрещено.
Александр Хроленко